La COP15: Face au Déclin de la Biodiversité
Christelle Davis, contributeur de contenu bénévole
Du 7 au 19 décembre dernier, Montréal a accueilli plus de 190 pays dans le cadre de la 15è conférence des parties (COP15) à la Convention sur la diversité biologique des Nations Unies. Elle s’est terminée par la signature de l’accord Kunming-Montréal. Tirant les leçons de l’échec cuisant du précédent plan décennal sur la biodiversité, signé au Japon en 2010, cet accord définit une feuille de route ambitieuse à plusieurs égards.
Échéance Serrée
Les États se sont engagés à atteindre les objectifs de l’accord d’ici 2030. Il est vrai que la situation actuelle est alarmante : 75 % des écosystèmes mondiaux sont altérés par l’activité humaine et plus d’un million d’espèces sont menacées de disparition. La prospérité du monde est également en jeu puisque plus de la moitié du PIB mondial dépend de la nature et de ses services.
Suivi des Objectifs et Redevabilité
Axé sur la protection de la nature et les moyens de mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité partout dans le monde, l’accord pose 23 objectifs à atteindre et les pays signataires doivent notamment :
créer des aires protégées sur 30 % de la planète, sachant qu’à ce jour, seuls 17 % des terres et 8 % des mers sont protégées ;
restaurer 30 % des écosystèmes terrestres et marins ;
réduire de moitié les risques liés aux pesticides et aux produits chimiques dangereux ;
diminuer de moitié le gaspillage alimentaire mondial et baisser l’empreinte mondiale de la consommation.
Comme la plupart des conventions internationales, cet accord n’est pas assorti de sanctions pour les États négligents dans la mise en place des mesures requises pour atteindre les objectifs fixés. Cependant, contrairement au plan décennal de 2010, il a le mérite de prévoir un mécanisme de suivi aux termes duquel les pays signataires devront :
publier leurs plans sur la biodiversité d’ici la COP15 de 2024 et établir un bilan en 2026, à mi-parcours ;
prendre des mesures pour que les grandes entreprises et institutions financières surveillent et divulguent l’impact de leurs activités sur la nature.
Financement Élargi
Conscients de l’effort financier à fournir pour appliquer l’accord, les pays développés se sont engagés à verser aux pays en développement au moins 20 milliards de dollars américains d’aide annuelle d’ici 2025 et 30 milliards d’ici 2030.
Les États prévoient également de collecter 200 milliards de dollars américains par an en faveur de la biodiversité auprès de sources publiques, privées et philanthropiques d’ici 2030.
Un système mondial de partage des avantages découlant de l’utilisation de ressources génétiques sera également mis en place. Il permettra notamment de réparer l’injustice vécue par les pays en développement, face aux bénéfices réalisés par les pays développés sur la vente de médicaments ou produits cosmétiques issus de leurs ressources biologiques.
Reconnaissance des Droits Autochtones et Inclusion
Aux termes de cet accord, les pays signataires doivent veiller à ce que les populations autochtones, gardiens de 80 % de la diversité subsistante sur Terre, et les communautés locales soient incluses dans les prises de décision liées à la mise en œuvre de l’accord. Le respect de leurs cultures, de leurs droits fonciers et de leurs connaissances traditionnelles est de mise.
À l’heure où les conséquences du changement climatique deviennent de plus en plus perceptibles sur toutes les parties du globe, la COP15 sur la biodiversité vient en appui de la COP27 sur le climat qui s’est tenue en Égypte, en novembre dernier. Ces deux thématiques sont effet interconnectées : le réchauffement climatique exerce une pression importante sur la biodiversité et touche même l’économie, comme en témoigne la baisse de la production de sirop d’érable en Amérique du Nord. Inversément, la préservation des forêts, des zones humides et des océans va permettre de maintenir les capacités mondiales d’absorption de rejets carboniques et ainsi de lutter contre l’effet de gaz à effet de serre.
References
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