La conférence sur la biodiversité, CdP15

Andrew Vanderleek, contributeur de contenu bénévole

(Traduit d’anglais)

Il y a trente-cinq ans, des nations du monde entier se sont réunies à Montréal, au Québec, pour discuter du problème de la réduction de la couche d'ozone (1). À l'époque, les produits chimiques tels que les chlorofluorocarbures étaient largement utilisés dans les mousses, les aérosols et les réfrigérants. Malheureusement, la surproduction de ces produits chimiques a eu un effet secondaire désagréable - ils endommageaient le bouclier atmosphérique de la Terre contre les rayonnements nocifs. Heureusement, si nous agissons rapidement, les dégâts pourraient être réparés. Après l'adoption du Protocole de Montréal en septembre 1987, il a rapidement été ratifié par les 197 pays. Le monde s'est uni pour aider à réparer la couche d'ozone.

Je ne peux pas m'empêcher de me rappeler le Protocole de Montréal alors que le monde se réunit à nouveau à Montréal - cette fois, pour la COP15. Aujourd'hui marque le début de la 15e Conférence des Parties (CdP) à la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique (UN CDB) (2). Avec ses origines lors du Sommet de la Terre de Rio en 1992, la CDB des Nations Unies rassemble des gouvernements du monde entier pour travailler vers trois objectifs :

  1. Pour conserver la biodiversité. La vie sur Terre dépend d'une variété inimaginable d'organismes interagissant dans des systèmes complexes. Malheureusement, de nombreux experts s'accordent à dire que la Terre subit un événement d'extinction majeur en raison d'une activité humaine non durable. Si cette perte de biodiversité ne ralentit pas, nous risquons la défaillance de nombreux systèmes écologiques importants.

  2. L'utilisation durable des éléments de la biodiversité. Bien que la majeure partie de la diminution de la biodiversité soit due à la perte d'habitat, la surexploitation joue également un rôle important (3). Les humains dépendent de la variété d'organismes de la Terre pour se nourrir, se loger, se vêtir, se soigner et bien plus encore. Ce deuxième objectif vise à garantir que nous ne surexploitons pas les ressources biologiques de la Terre.

  3. Le partage équitable des ressources génétiques. Le troisième but est assez intéressant. Le matériel génétique des organismes (comme l'ADN) est utile pour la recherche et le développement de produits, mais ces avantages peuvent être injustement répartis (4). Personne ne possède la biodiversité de la Terre, nous devrions donc partager les avantages de sa diversité génétique.

Les trois objectifs seront gardés à l'esprit lorsque le monde se réunira à la CdP15, mais l'accent sera mis sur la protection de la nature et l'arrêt de la perte de biodiversité.

Photo par Palle Knudsen sur Unsplash

Une suite tant attendue

La tenue de cette conférence internationale à Montréal a été qualifiée d'« événement marquant » par le ministre Steven Guilbeault et la ministre Mélanie Joly (5). C'est une opportunité passionnante pour le Canada, car la COP15 n'était pas censée avoir lieu ici à l'origine (6). L'événement devait avoir lieu à Kunming, en Chine, en 2020, mais il a été retardé quatre fois en raison de la pandémie de COVID-19. Finalement, la Chine a décidé d'organiser un événement virtuel en octobre 2021, avec l'intention d'organiser un deuxième événement en face à face plus tard. Cependant, comme les restrictions pandémiques demeurent en Chine, le Canada s'est mobilisé pour accueillir la deuxième partie de la COP15. Cette partie en personne de la COP15 inclura, espérons-le, l'achèvement et l'adoption du Cadre mondial de la biodiversité pour l'après-2020 (7).

L'après 2020 et maintenant ?

Le cadre de la biodiversité post-2020 est un plan qui est en préparation depuis plus de deux ans maintenant. Le cadre devait être achevé en juin de cette année, lorsque le Groupe de travail à composition non limitée s'est réuni à Nairobi, au Kenya. Cependant, une réunion supplémentaire a eu lieu ces derniers jours pour régler les détails (8). Lorsqu'il sera complet, il sera adopté et ratifié par tous les pays qui souhaitent y participer. Le cadre couvre un large éventail de sujets liés à la biodiversité, avec le noble objectif de "vivre en harmonie avec la nature" d'ici 2050. Il comprend 22 objectifs à court terme pour la prochaine décennie et quatre objectifs à long terme à atteindre d'ici 2050. (6). Pour les lecteurs intéressés, la première ébauche du cadre peut être trouvée ici.

En quoi est-ce différent de la dernière fois ?

Ce n'est pas la première fois que la CDB des Nations Unies se réunit pour prévenir la perte de biodiversité. En 2002, la CDB s'est réunie à Johannesburg, en Afrique du Sud, et s'est engagée à réduire le taux de perte de biodiversité d'ici 2010, avec peu de succès (9). Puis en 2010, ils se sont rencontrés à Nagoya, au Japon, et ont mis en œuvre les 20 grands objectifs d'Aichi avec le même objectif (10). Encore une fois, ces objectifs n'ont pas été bien atteints. Douze ans plus tard, la CBD de l'ONU tente une nouvelle chance. Cependant, il y a un certain espoir que cette fois sera plus fructueuse. Le cadre post-2020 est plus axé sur les résultats qu'auparavant, avec des objectifs plus stricts et mieux articulés (6). La troisième fois, c'est le charme, disent-ils.

Photo de Daniel Baylis sur Unsplash

Trente-cinq ans en arrière, le Protocole de Montréal de 1987 a été un rare exemple de ratification universelle avec des résultats spectaculaires (11). L'utilisation de substances appauvrissant la couche d'ozone dans le monde a chuté d'environ 99 % et la couche protectrice de la Terre se reconstitue lentement (12). Ce fut un succès mondial et un rappel que lorsque tout le monde se rassemble, le changement peut se produire. Ancien secrétaire général de l'ONU

Reférences

  1. Environment and Climate Change Canada. (2015, February 20). Ozone layer depletion: Montreal Protocol. https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/corporate/international-affairs/partnerships-organizations/ozone-layer-depletion-montreal-convention.html

  2. Environment and Climate Change Canada. (2022, August 15). UN Biodiversity Conference: COP15 in Montréal. https://www.canada.ca/en/services/environment/wildlife-plants-species/biodiversity/cop15.html

  3. The Royal Society. (n.d.). What is the human impact on biodiversity? https://royalsociety.org/topics-policy/projects/biodiversity/human-impact-on-biodiversity/

  4. Convention on Biological Diversity. (2015, June 9). About the Nagoya Protocol. Secretariat of the Convention on Biological Diversity. https://www.cbd.int/abs/about/default.shtml/

  5. Environment and Climate Change Canada. (2022, June 22). Canada welcomes delegates to Montréal for biological diversity conference, COP15. https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/news/2022/06/canada-welcomes-delegates-to-montreal-for-biological-diversity-conference-cop15.html

  6. Mike Shanahan. (2022, December 1). COP15, the biggest biodiversity conference in a decade, explained. China Dialogue. https://chinadialogue.net/en/nature/11873-explainer-cop15-the-biggest-biodiversity-conference-in-a-decade/

  7. Convention on Biological Diversity. (n.d.). Update on the preparations for the UN Biodiversity Conference: China and Canada to Host a Two-Part Summit on Nature. Convention on Biological Diversity. https://www.cbd.int/article/new-dates-cop15-virtual-2021-facetoface-2022

  8. IISD’s SDG Knowledge Hub. (n.d.). Fifth Meeting of the Open-ended Working Group on the Post-2020 Global Biodiversity Framework. https://sdg.iisd.org:443/events/fifth-meeting-of-the-open-ended-working-group-on-the-post-2020-global-biodiversity-framework/

  9. Convention on Biological Diversity. (2006, December 14). International Day for Biological Diversity—22 May 2002. Secretariat of the Convention on Biological Diversity. https://www.cbd.int/ibd/2002/

  10. Convention on Biological Diversity. (2020, September 18). Aichi Biodiversity Targets. Secretariat of the Convention on Biological Diversity. https://www.cbd.int/sp/targets/

  11. UN Environment. (2018, October 29). About Montreal Protocol. Ozonaction. http://www.unep.org/ozonaction/who-we-are/about-montreal-protocol

  12. UN Environment. (2021, September 15). Rebuilding the ozone layer: How the world came together for the ultimate repair job. UNEP. http://www.unep.org/news-and-stories/story/rebuilding-ozone-layer-how-world-came-together-ultimate-repair-job

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